据美国《纽约时报》18日报道，美国总统特朗普在今年6月签署了一项行政命令，授权对国际刑事法院（ICC）雇佣的个人实施制裁。今年9月，法院首席检察官法图·本苏达（Fatou Bensouda）及其同事法基索·莫乔乔科（Phakiso Mochochoko）遭到美方制裁。

文章称，调查战争罪、反人类罪和种族灭绝的国际刑事法庭，竟被蓬佩奥公开抨击为一个“彻底崩溃和腐败的机构”。而本苏达之所以成为制裁对象，就是因为特朗普政府意图阻止他们调查美国军队和情报官员在阿富汗犯下的潜在战争罪。

蓬佩奥发表声明后，本苏达立即表示，她得知自己在联合国联邦信用合作社的个人银行账户已经被冻结。尽管她的亲属并不是美方制裁行动所称的目标，但他们的资产也已被暂时冻结

本苏达在接受采访时说：“这绝对是前所未有的。（针对我的这种制裁机制）通常仅被用来打击毒品贩子以及臭名昭著的恐怖分子等目标，而不是针对那些职业律师、检察官、调查人员、法官或其他正在不知疲倦地防止暴行和犯罪的人们。”

报道称，许多外交官和制裁政策专家也表示，特朗普如此这般惩罚国际刑事法院，不仅削弱了美国的道德地位，也揭示了一个趋势：特朗普政府使用经济制裁这种外交政策工具之一的方式，正在疏远美国最亲密的盟友。

文章称，美国对国际刑事法院的制裁迅速引起了国内外的谴责，激怒了众多欧洲盟友、人权活动人士，甚至一些退休的美国将军的不满。欧盟外交部长约瑟普·博雷尔（Josep Borrell）称，这一行为是“不可接受的和前所未有的”。德国外长称，制裁是一个“严重的错误”。

就连美国军方领导人也表示，特朗普政府针对国际刑事法院等国际机构“开战”的决定，不仅会损害未来的制裁行动，也会损害美国的地位。

美国退役四星陆军上将、前北约指挥官韦斯利·克拉克(Wesley Clark)说：“这是非常危险的，不尊重促进法律和秩序的国际机构会削弱美国的力量。这让我们与‘某些发展中国家’处于同一水平。这不是我们想要的。”

曾在奥巴马政府担任国务院制裁政策协调员的丹尼尔·弗里德(Daniel Fried)说：“这太残忍了，这种行为创造出的不仅限于一种印象了，而是一种现实。即：美国是一个蔑视国际法和准则的单边主义恶霸。”

特朗普政府曾表示，由于美国不是国际刑事法院的成员，本苏达无权调查美国在海外的活动。蓬佩奥谴责针对阿富汗战争罪的调查是“让美国人受其管辖的非法企图”，是对美国主权的攻击。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡也称，本苏达针对以色列行动的调查是“纯粹的反犹太主义”。和美国一样，以色列也不是国际刑事法院的成员。

本苏达本人说，这样的批评“肯定是出于政治动机”。她的工作是国际刑事法院的成立条约所允许的，她没有践踏美国或以色列的主权。本苏达说：“我们是法庭，我们不搞政治，我们除了光荣地履行使命之外，没有其他安排。”

据悉，阿富汗为该法院的成员。(条约规定，在没有其他国家当局愿意或能够可靠地进行调查和起诉的情况下，检察官负责调查和起诉成员国境内被控的战争罪行和暴力罪行。)

文章称，华盛顿与国际刑事法院的关系一直很紧张，自2002年成立以来，华盛顿一直试图从中作梗。尽管美国曾驳回国际刑事法院的提议，但从未走到如今这一步。

被问及制裁是否会阻止她进一步调查美国和以色列的行动时，本苏达说：“坦率地说，不会。这不会阻止我们。我们将继续我们的工作。”